Banjaluka ulazi u još jednu rundu odlučivanja o prostoru koji sve manje liči na planski razvijen grad, a sve više na slagalicu interesa investitora.
Na sjednici Skupštine grada zakazanoj za sutra, 28. aprila, pred odbornicima će se naći čak 11 novih prijedloga izmjena regulacionih planova – uprkos činjenici da ključni dokument, Urbanistički plan, i dalje ne postoji.
Upravo zbog toga, Građanskoj inicijativi “Za plan” sada su se pridružili i stanovnici naselja Obilićevo, Rosulje i Starčevica. Njihova poruka je jasna – dosta je “stihijskih izmjena” koje, kako navode, trajno narušavaju kvalitet života u naseljima.
– Zajedno smo odlučni iskoristiti sve zakonske mogućnosti kako bi se planirane izmjene prilagodile humanim potrebama stanovnika, a ne interesima nekolicine privilegovanih investitora – poručuju iz inicijative “Za plan”.
Zahtjev koji upućuju odbornicima nije nov, ali je sve glasniji – obustaviti izmjene regulacionih planova dok se ne usvoji Urbanistički plan i vratiti gradnju u zakonske okvire.
– Podsjećamo da Grad Banjaluka još nije usvojio novi Urbanistički plan koji bi zamijenio plan iz 1975. koji se i dalje smatra važećim prostorno planskim dokumentom višeg reda. Prvi javni uvid u Nacrt novog plana održan je u periodu decembar 2021 – januar 2022, dok je drugi javni uvid okončan 15. septembra 2025. Nakon održanih javnih prezentacija i rasprava u septembru i oktobru prošle godine, javnost više nema informacija o daljnjoj sudbini ovog ključnog strateškog dokumenta – ističu iz inicijative “Za plan”.
Problem, međutim, traje godinama.
Banjaluka danas funkcioniše na osnovu Urbanističkog plana iz 1975. godine. Novi plan je u proceduri još od 2020, prošao je javne uvide 2021. i 2025. godine, ali nakon toga – potpuni muk. U međuvremenu, Skupština grada je nastavila sa usvajanjem desetina pojedinačnih regulacionih planova.
Samo krajem marta ove godine usvojene su izmjene još 22 plana, čime je, uprkos upozorenjima stručnjaka i građana, nastavljena praksa koja grad sve više gura u urbanistički haos.
– Niko nije protiv toga da se gradi i da se grad širi. Ali grad se ne širi nego imamo imploziju, traže se prazna mjesta u već gotovim naseljima, da se popune zgradama – upozorio je ranije odbornik Liste za pravdu i red Igor Mandić, ukazujući na sve vidljivije posljedice – gužve, nedostatak parkinga i pogoršan kvalitet vazduha.
Ono što dodatno zabrinjava jeste institucionalni vakuum. Dok Inspektorat Republike Srpske, resorno ministarstvo i Ustavni sud odlučuju o zakonitosti već usvojenih planova, gradska vlast nastavlja sa novim izmjenama.
Iz inicijative “Za plan” upozoravaju da takva praksa otvara prostor za nezakonitu gradnju i dodatno urušava povjerenje građana u institucije.
Ovo nije prvi put da građani pokušavaju da zaustave ovakav način upravljanja prostorom. Prije malo više od godinu dana preko 1.500 Banjalučana potpisalo je građansku inicijativu kojom se tražila obustava izmjena regulacionih planova dok se ne usvoji novi Urbanistički plan , a koju je inicirala inicirao “Za plan”.
Iako je inicijativa imala zakonski legitimitet i podršku struke, odbornici je nisu usvojili – većina je ostala uzdržana.
– Biti uzdržan na pitanju poštovanja zakona u pogledu razvoja grada i budućnosti svih nas, u najmanju ruku je neozbiljno – rekao je tada advokat Aleksandar Jokić, jedan od pokretača inicijative.
Inicijativa “Za plan” nastala je upravo iz takvog nezadovoljstva – kao pokušaj građana da vrate razvoj grada pod kontrolu zakona i struke.
Stručnjaci već godinama upozoravaju na posljedice takvog pristupa: smanjenje zelenih površina, nedostatak vrtića i škola, opterećenu infrastrukturu i gubitak identiteta naselja.
U praksi, to znači da se u već izgrađenim kvartovima traži svaki slobodan metar za novu zgradu – bez prateće infrastrukture i bez dugoročnog plana. Prepoznaju to, istina polako i sa ogromnim zakašnjenjem, i sami Banjalučani, ali pozitivne promjene se itekako uočavavaju nakon godina građanske letargije.
Ipak, pitanje urbanističkog haosa u Banjaluci ponovo će zavisiti od ruku koje se dižu – ili ostaju spuštene – sutra u skupštinskoj sali Gradske uprave.
GERILA
