Savjet za državnu pomoć Bosne i Hercegovine, pritisnut brojnim tužbama i izgubljenim sporovima povukao je svoju odluku iz 2023. godine kojom je rudarskim preduzećima osporio pravo na gorivo oslobođeno od putarine, saznaje portal CAPITAL.
U pitanju je povlastica koju je koristilo preko 20 kompanija, na osnovu toga što se gorivo koristilo u rudarskoj mehanizaciji koja nije izlazila na javne puteve, zbog čega su bili oslobođeni putarine od 0,40 KM po litru.
Riječ je o izuzetno značajnoj pomoći, odnosno rasterećenju od preko 30 miliona maraka, koja je obustavljena nakon što je Savjet u avgustu 2023. godine odlučio da je ona nezakonita.
Oni su tada naveli da postoji opasnost od narušavanja konkurencije i uticaja na trgovinu jer se oslobađanjem plaćanja putarine rudnici i termoelektrane stavljaju u povoljniji položaj u odnosu na konkurente u sektoru energetike.
Naložili su da se novac vrati, a iz odluke su bile izuzete samo entitetske željeznice.
Kako je sporna odluka na snazi bila sve do danas, Uprava za indirektno oporezivanje BiH je obustavila povrat putarine.
Uslijedile su tužbe, a i presude u korist preduzeća koja su ostala bez jeftinijeg goriva.
Prema presudama Suda BiH, Savjet za državnu pomoć je nametnuo obavezu povrata milionskih iznosa, a da im prethodno nije omogućio da uopšte učestvuju u postupku.
Sud je konstatovao da je ovim prekršeno osnovno načelo upravnog postupka prema kojem stranci mora biti omogućeno da se izjasni o činjenicama i okolnostima važnim za donošenje rješenja.
Sud je ovo nazvao bitnom povredom pravila postupka jer je Savjet praktično vodio proces iza zatvorenih vrata protiv subjekata čiji je legitimni interes bio direktno ugrožen.
Nakon toga Savjet je zasjedao prošlog mjeseca i odlučio da svoju odluku potpuno promijeni.
– Nakon sveobuhvatne analize izjašnjenja stranaka i dokaza, Savjet je utvrdio da je dizel gorivo korišteno isključivo u okviru proizvodnog procesa na radnim mašinama koji ne izlaze na javne saobraćajnice – navodi se u rješenju.
Zaključuju da pomoć dodijeljena u obliku poreske olakšice ne predstavlja državnu pomoć u smislu Zakona o sistemu državne pomoći u BiH.
Ko će snositi štetu?
Međutim, daleko od toga da je proces okončan.
Ostaje nejasno imaju li preduzeća pravo na olakšice za period od momenta njihovog obustavljanja do danas s obzirom da su od tada plaćali gorivo po punim cijenam.
Više njih nam je reklo kako još zvanično nisu dobili rješenja, ali da svakako neće odustati od onog što im po zakonu pripada.
Primjera radi, Rudnik i termoelektrana Ugljevik je godišnje po osnovu ove olakšice imao povrat od oko pet miliona maraka bez koje su ostali u najgorem mogućem momentu po preduzeće.
Neke od njih, kao što je „Boksit“ iz Milića su tužile UIO BIH zbog neosnovanog bogaćenja, a UIO BIH se proglasio nenadležnim.
Iz UIO BiH za CAPITAL kažu da su upoznati sa presudom Suda BiH kao i sa novim rješenjem Savjeta za državnu pomoć BiH.
– S tim u vezi Upravni odbor UIO, kao nadležno tijelo, mora na jednoj od narednih sjednica raspravljati vezano za predmetnu problematiku i zauzeti stav – naveli su oni.
CAPITAL
