Ustavni sud Bosne i Hercegovine, na plenarnoj sjednici koja je počela u četvrtak, 22. januara, a završena danas, 23. januara, donio je odluku da Milorad Dodik, nekadašnji predsjednik Republike Srpske, nije mogao predložiti Sava Minića kao mandatara za sastav Vlade RS koja je konstituisana 2. septembra 2025.
Sud navod da je to nije mogao da uradi s obzirom na presudu Suda BiH protiv njega kao predsjednika Srpske i odluke CIK BiH da mu se oduzme mandat.
Pored toga, u meritumu predmeta, Ustavni sud je zaključio da su osporene odluke koje je od 2. septembra 2025. do 18. januara 2026. godine, donijela Vlada RS sa Minićem na čelu.
Obrazlažući svoju odluku po pitanju apelacije koju je podnijelo jedanaest članova Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PD PS BiH), prvog zamjenika predsjedavajućeg Doma naroda PS BiH i drugih jedanaest članova PD PS BiH za ocjenu ustavnosti i utvrđivanje spora između BIH i entiteta Republika Srpska u vezi s donošenjem Odluke o izboru predsjednika i članova Vlade RS, te Odluke o prijevremenom stupanju na snagu prve Odluke, Ustavni sud je zaključio da u konkretnom slučaju postoji ustavni spor u vezi s pitanjem da li je na osnovu odluka Suda BiH i CIKBiH Milorad Dodik mogao imati mandat da u svojstvu predsjednika Republike Srpske predloži predsjednika i članove Vlade Republike Srpske.
Smatraju da je Dodikov mandat prestao 12. juna 2025. kada je objavljena pravosnažna presuda Suda BiH te da on nije mogao da predloži mandatara za sastav Vlade 23. avgusta.
– To nesporno pokreće pitanje vladavine prava kao pitanje iz člana I/2. Ustava BiH. Osim toga, imajući u vidu odluke Suda BiH i CIKBiH, Ustavni sud je istakao da se konkretni ustavni spor odnosi i na pitanje poštovanja odluka institucija BiH, što je regulirano članom III/3.b) Ustava Bosne i Hercegovine. U tom dijelu postoji nadležnost Ustavnog suda jer se radi o aktima koji pokreću pitanje poštovanja čl. I/2. i III/3.b) Ustava BiH, a za koje je isključivo nadležan Ustavni sud – pojašnjavaju iz ove pravosudne institucije.
Odluke Vlade Republike Srpske
Nadalje, u meritumu predmeta, Ustavni sud BiH je zaključio da su osporene odluke u periodu od njihovog donošenja 2. septembra 2025. godine do stavljanja van snage 18. januara 2026. godine bile u suprotnosti sa čl. I/2. i III/3.b) Ustava BiH.
– Jer su donesene na osnovu Odluke o prijedlogu kandidata za predsjednika Vlade Republike Srpske koju je donio Milorad Dodik 23. avgusta 2025. godine, iako mu je mandat predsjednika Republike Srpske prestao sa 12. junom 2025. godine kao danom pravomoćnosti presude Suda BiH, koja je za pravnu posljedicu imala prestanak mandata predsjednika Republike Srpske, što je naknadno samo deklaratorno konstatirano u postupku pred CIKBiH – zaključeno je iz Ustavnog suda BiH.
