Građevinska firma „Gradip“ posao izgradnje novog paviljona u banji „Mlječanica“ vrijedan devet miliona KM dobila je na osnovu toga što se obavezala da će paviljon na četiri etaže i više od 3.400 kvadrata izgraditi u potpuno nerealnom roku od 90 dana, otkriva CAPITAL.
Iako je tenderskom dokumentacijom za završetak izgradnje dat rok od čak 900 dana, ova prnjavorska firma je ponudila potpuno nerealan i praktično neizvodiv rok od samo 90 dana.
Uprkos tome što se radi o nerealnom roku u kojem se ne može izgraditi ni prosječna dvospratna kuća, a kamoli objekat na četiri etaže od 3.400 kvadrata, „Gradip“ je na osnovu tog roka dobio maksimalnih 40 bodova.
Ovoj prnjavorskoj firmi je to bilo dovoljno da pretekne konkurentsku firmu „Aragosta invest“ iz Banjaluke koja je ponudila da će ovaj posao završiti za 290 dana na osnovu čega je od Komisije za ocjenu ponuda dobila svega 12 bodova.
Pored nerealnog roka za izgradnju, „Gradip“ je dao i finansijski višestruko nepovoljniju ponudu da će ovaj posao uraditi za 8,994 miliona KM ili 10,5 miliona KM sa PDV-om.
S druge strane, „Aragosta invest“ je dala ponudu od 7,6 miliona bez ili 8,902 miliona KM sa PDV-om, kao i popust na ukupnu cijenu od 235.000 KM. Međutim, ni to što je ponuda ove firme sa uračunatim PDV-om bila povoljnija nego ponuda „Gradipa“ bez PDV-a nije bilo dovoljno da dobije ovaj posao.
Komisija za ocjenu ponuda za finansijsku ponudu je „Gradipu“ dala 50, a „Aragosta investu“ maksimalnih 60 bodova, ali pored nerealnog roka za izgradnju i finansijski višestruko nepovoljnije ponude, posao je dodijeljen „Gradipu“.
Direktor banje „Mlječanica“ Darko Banjac prije dva dana je donio odluku o dodjeli ugovora „Gradipu“, navodeći da u pravnom, ekonomskom i tehničkom smislu u potpunosti ispunjava uslove.
Na njegovu odluku postoji pravo žalbe u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH. Posebno interesantno je da je Kancelarija za razmatranje žalbi (KRŽ) BiH u decembru prošle godine poništila tender za izgradnju ovog paviljona u banji Mlječanica.
KRŽ je ovakvu odluku donio nakon žalbe sarajevskog preduzeća „Energy mont AEA“ u kojoj je navedeno da se nelogičnim zahtjevima u tenderskoj dokumentaciji ugrožava konkurencija.
– Tenderskom dokumentacijom je predviđena ekonomski najpovoljnija ponuda dok je podkriterijum rok izvršenja radova koji iznosi čak 40 odsto, a cijena 60 odsto. Nije određen optimalan rok izvođenja radova odnosno minimalan broj dana, te je ostavljena mogućnost da se ide sa nerealnim rokom samo da bi se dobila predmetna nabavka – navodilo je u žalbi „Energy mont AEA“.
Obim radova
Prema tenderskoj dokumentaciji, posao izgradnje „Paviljona II“ obuhvata kompletne građevinske radove, uključujući zemljane i armirano-betonske radove, zidanje, izolaterske i termoizolaterske, kao i tesarske, krovopokrivačke, bravarske, keramičarske, limarske, gipsarske i molersko-farbarske radove.
Pored toga, predviđene su savremene mašinske i elektroinstalacije sa sistemom grijanja i hlađenja, toplotno-rashladna stanica i kotlovnica, ventilacija, a poseban akcenat stavljen je na sisteme za dojavu požara, videonadzor, ambijentalno ozvučenje, internet i telefonsku mrežu, te sistem inteligentnih soba.
Odluka direktora banje „Mlječanice“ da posao dodijeli „Gradipu“ na osnovu nerealnog roka izgradnje, potvrđuje navode iz citirane žalbe firme „Energy mont AEA“ (koja nije učestvovala na novom tenderu) da je „mogućnost da se ide sa nerealnim rokom ostavljena samo da bi se dobila predmetna nabavka“.
– Rok za završetak radova se može produžiti za 30 dana, ali ni za 120 dana nije moguće završiti izgradnju jednog takvog objekta. Zato je već sada jasno da će u slučaju da KRŽ ponovo ne poništi tender na koji će se drugi učesnik tendera vjerovatno žaliti, posao završiti sa nizom aneksa na osnovni ugovor kojima će se rokovi za završetak radova produžavati u nedogled – tvrdi naš sagovornik odlično upućen u način na koji se zaobilazi Zakon o javnim nabakama BiH.
